再如企业分离办社会职能，当时让大庆油田的医院剥离给地方，企业、地方政府都没积极性。当时油价高，企业效益好，养个医院不算什么，企业领导和职工看病也方便。但现在，价格产量双下跌，医院的职工又不能降薪，企业办社会的沉重负担就显现出来了。

（十一）通过兼并重组提高煤矿安全生产保障水平。通过兼并重组引导安全保障程度低的煤矿加快退出，进一步压减煤矿数量，减少事故隐患，通过实施机械化、自动化和智能化，推动煤矿生产系统改造升级，提高技术装备水平和安全保障水平。

《中国经济的韧性｜求解：牧原股份高速成长之谜》2017年10月1日以后，山西省8个地市相继划定了禁煤区，在禁煤区实行“散煤清零”，进行“煤改气（电）”清洁取暖，拆除了燃煤锅炉，禁止任何单位和个人销售、运输、燃用煤炭。