案卷材料显示，2004年11月徐善瑾被逮捕，羁押53天后获取保候审，2006年4月17日被移送审查起诉。此后11年间，固始县检察院未对其作出起诉或不起诉的决定。

2016年4月19日，小蓉在几名中介的带领下，来到了聚鑫公司，双方谈妥以25%的利息，借款10万元，期限一个月。可到了签署合同时，小蓉却发现借款合同上写着借款25万元。聚鑫公司的人和中介称，写翻倍借条是“行业规定”，对企图赖账的人起震慑作用。如果小蓉到时按期还钱，就只需按照实际约定的12.5万元还款就可以了。

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